Reisbureau in Dubai: vergunning en vereisten

Dubai is een van de grote transitknooppunten ter wereld, en daaromheen leeft een complete sector van reisbureaus die tickets verkopen, tours organiseren en visa regelen voor reizigers uit de hele regio. Wie een reisbureau met een eigen bedrijf wil opzetten, vindt in de officiële lijst een specifieke activiteit, met twee vereisten die haar onderscheiden van de meeste dienstenactiviteiten en die u moet kennen voordat u een begroting maakt.

De activiteit heet “Travel Agency” (وكيل سفر وسياحة), activiteit 7911004 van de ISIC-classificatie, en komt voor in twee lijsten: in die van DMCC met code 6304-02 en een Service-vergunning, en in die van IFZA als Professional-vergunning, met dezelfde officiële omschrijving. Deze gids bespreekt wat ze toestaat, wat elke route vereist (goedkeuring van de burgerluchtvaartautoriteit in beide; een fysiek kantoor alleen bij DMCC) en hoe ze wordt belast.

De officiële activiteit: wat ze toestaat

De activiteit dekt wie vliegtickets voor uitgaande reizen (outbound) verkoopt en de bijbehorende diensten levert: accommodatie, visa, de organisatie van tours en vervoer. Daarnaast omvat ze de verkoop van toeristische programma’s van touroperators voor uitgaande reizen: het reisbureau mag dus de pakketten van touroperators verkopen, niet alleen zijn eigen diensten.

De vereisten die haar onderscheiden

Twee voorwaarden onderscheiden deze activiteit van een standaard dienstenactiviteit:

1. Goedkeuring van de burgerluchtvaart. De activiteit is als gereguleerd geclassificeerd en vereist de goedkeuring van een derde: de Dubai Civil Aviation Authority. De omschrijving van IFZA legt het moment vast: de goedkeuring is vereist vóór de afgifte van de vergunning. In de praktijk bevat de planning van de oprichting een extra stap (de sectorale goedkeuring) die u het best vroeg start en goed documenteert, omdat de vergunning ervan afhangt.
2. Fysiek kantoor, alleen bij DMCC. De omschrijving van DMCC eist fysieke kantoorruimte als vestigingsadres, in plaats van de flexi desk die bij de meeste dienstenactiviteiten volstaat. Die van IFZA eist daarentegen geen fysiek kantoor, en publiceert ook geen minimumkapitaal: het is de lichte route voor dezelfde activiteit, met dezelfde goedkeuring van de DCAA. De keuze tussen beide zones is vooral een kwestie van budget en positionering.

Ook de reikwijdte van de activiteit verdient aandacht: de omschrijving beschrijft het outbound-reisbureau (tickets voor vertrek en programma’s van touroperators voor uitgaande reizen). Omvat het model andere takken van toerisme (inkomend toerisme, het uitvoeren van eigen tours binnen het land), dan is het verstandig om vóór de vergunningaanvraag met de autoriteit na te gaan welke aanvullende activiteiten daarbij horen.

Belastingen van het reisbureau

Het model is dat van een dienstverlenend bedrijf in de Emiraten, met één operationele bijzonderheid: het reisbureau beheert geld van derden (tickets, hotels, pakketten) naast zijn eigen commissies en marges. Voor de btw worden diensten aan lokale klanten belast tegen 5% en kan dienstverlening aan klanten buiten het land onder het 0%-tarief vallen als aan de voorwaarden van de regelgeving wordt voldaan; de btw-registratie is verplicht zodra de belastbare jaaromzet 375.000 AED overschrijdt. Op de winst: Corporate Tax van 9% boven 375.000 AED. Een boekhouding die vanaf de eerste transactie het namens de leverancier geïnde bedrag scheidt van de eigen commissie van het reisbureau, is in deze sector de basis van een ordelijke fiscale afsluiting.

Stappen om het reisbureau op te zetten

1. Activiteit en reikwijdte: bevestigen dat de outbound-omschrijving uw werkelijke model dekt en aanvullende activiteiten toevoegen als het project dat vraagt.
2. Sectorale goedkeuring: de procedure bij de Dubai Civil Aviation Authority starten als onderdeel van het vergunningsdossier.
3. Structuur en kapitaal: een vennootschap met een maatschappelijk kapitaal van 50.000 AED en een vergunning van het type Service.
4. Fysiek kantoor: de kantoorruimte huren die de omschrijving vereist, afgestemd op het team.
5. Visa voor de oprichter en het personeel van het reisbureau.
6. Btw en boekhouding vanaf de start, met de scheiding tussen gelden van leveranciers en commissies vastgelegd vóór de eerste verkoop.

Conclusie

De activiteit Travel Agency is via twee routes beschikbaar: DMCC (Service-vergunning, kapitaal van 50.000 AED en fysiek kantoor) en IFZA (Professional-vergunning, zonder verplicht kantoor en zonder gepubliceerd minimumkapitaal). Wat niet verandert, is de toezichthouder: in beide gevallen maakt de goedkeuring van de Dubai Civil Aviation Authority deel uit van de planning van de oprichting, vóór de afgifte van de vergunning. Met dat onderdeel geregeld en de zone gekozen op basis van budget en positionering, werkt het reisbureau vanuit een van de grootste uitgaande markten en transitmarkten van de regio, met een heldere fiscale structuur en zonder territoriale beperking.